事关你我!我国增值税迎来立法,这些内容值得关注
十四届全国人大常委会第十三次会议12月25日表决通过了增值税法,自2026年1月1日起施行。增值税是我国第一大税种,随着增值税法制定出台,我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律,涵盖了绝大部分的税收收入,落实税收法定原则取得重大进展。增值税法中哪些内容值得关注?
增值税是我国第一大税种,去年国内增值税收入6.93万亿元,约占全部税收收入的39%。今年前11个月,国内增值税收入约为6.12万亿元,约占全国税收收入的37.8%。增值税作为流转税、价外税,对货物、服务、无形资产、不动产在流转过程中产生的增值额予以征税。北京国家会计学院副院长李旭红表示,增值税的纳税人覆盖绝大部分经营主体,与社会大众日常生活息息相关。
北京国家会计学院副院长 李旭红:举个例子,比如我们买个杯子,除了杯子的价格之外,它有个增值税。我们所有的日常交易里面只要有货物、劳务、不动产、无形资产,它的交易都涉及增值税。同时从财务管理来讲,只要有交易,就要付钱,那么付钱的时候,作为购买方,还需要有一个会计的凭证来记录,才能入账,这张增值税发票也是我们所有交易记录里面一个重要的凭证,所以影响是非常大的。
此次通过的增值税法共六章38条,主要内容包括:
规定增值税的征税范围,明确在中华人民共和国境内销售货物、服务、无形资产、不动产,以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税人;
明确税率和应纳税额,维持现行13%、9%、6%三档税率不变,对部分货物、服务出口适用零税率;
规范税收优惠,设定了小规模纳税人纳税起征点;
明确增值税由税务机关征收,进口货物的增值税由海关代征;
做好与有关法律的衔接。
近年来,我国推进了一系列关于增值税的改革,加快建立现代增值税制度。李旭红表示,增值税法此次通过,巩固了近年来增值税改革的成效,也有利于增强税制确定性,稳定预期、提振信心,是深化财税体制改革的一项重要成果。
北京国家会计学院副院长 李旭红:其实在这个过程里面,从刚开始的“营改增”,到后续增值税率的优化简并,到完善我们的留抵退税,到推进它的立法,应该说是我们在现代税制完善的过程里面非常重大的一项成果,它的立法对增强我们的税制确定性,是有非常积极的意义的。
值得注意的是,这次通过的增值税法并不是在即将到来的2025年实施,而是2026年1月1日开始实施。对此,李旭红表示,法律通过之后,过一段时间再施行,是比较常见的做法,这将给纳税人一个调整期,便于对未来作安排。
北京国家会计学院副院长 李旭红:因为增值税它涉及了日常交易的方方面面,只要日常有交易,就一定是要有这个税。那么,企业要了解,还有会计的一些核算,以及现在数电发票等这一系列的工作都要跟它有效衔接和配套,这是需要一个准备过程的。
党的二十届三中全会提出,全面落实税收法定原则。随着增值税法制定出台,我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律,涵盖了绝大部分的税收收入。
李旭红表示,加快税收立法步伐,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,这对于优化税收营商环境、推进高质量发展都具有积极意义。
北京国家会计学院副院长 李旭红:主要的,大的税种,比如说最大的增值税和企业所得税,以及个人所得税等,这些都立法了,意味着我们的落实税收法定已经取得了非常重要的成果。还剩下的几个税种,有些是小税种,还有消费税,在后续也将随着我们经济社会的发展,逐渐完善它的立法,推进我们的税收立法工作完成所有任务。
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