明年从5个方面实施更加积极财政政策 稳增长调结构提供更多支撑
全国财政工作会议于12月23日至24日在北京召开。会议强调,各级财政部门要准确把握中央经济工作会议对2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,采取稳中求进、以进促稳的策略,实施更加积极的财政政策,强化财政资源和预算统筹,深化财税体制改革,加强财政科学管理,防范化解风险,严肃财经纪律,提高资金使用效益和政策效能,促进经济持续回升向好,为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。
2025年将实施更加积极的财政政策,包括提高财政赤字率,加大支出强度、加快支出进度;安排更大规模政府债券,为稳增长、调结构提供更多支撑;优化支出结构,强化精准投放,注重惠民生、促消费、增后劲;持续用力防范化解重点领域风险,促进财政平稳运行、可持续发展;增加对地方转移支付,增强地方财力,兜牢基层“三保”底线。
会议指出,2025年的重点工作包括支持扩大国内需求,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,大力提振消费,加大消费品以旧换新支持力度,健全公共文化服务财政保障机制,推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动,合理安排债券发行,以政府投资有效带动更多社会投资;支持现代化产业体系建设,提升科技创新能力,支持关键核心技术攻关,推动产业转型升级,深入实施专精特新中小企业奖补政策,加强对企业的纾困支持,坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;支持保障和改善民生,突出就业优先导向,支持教育强国建设,健全人口发展支持政策体系,促进卫生健康事业发展,织密扎牢社会保障网,解决人民群众急难愁盼问题;支持城乡区域融合发展,确保国家粮食安全,巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进乡村发展和建设,大力推进新型城镇化,促进区域协调发展;支持生态文明建设,深化横向生态保护补偿机制建设,加强生态保护和修复,继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,稳步推进碳达峰碳中和,推动重点行业领域绿色低碳转型;支持高水平对外开放,积极参与全球经济治理,深入参与多双边财经议题讨论,完善关税等进出口税收政策,深化与“一带一路”国家合作。
会议还要求,要大力推进财政科学管理,推进零基预算改革,全面深化财税体制改革,有效防范化解地方政府债务风险,坚决兜牢基层“三保”底线,加大财会监督力度,提升财政治理效能,更好服务保障党中央治国理政、当家理财。
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