【中通論壇】英德簽“里程碑”防務協議 憂特朗普上台縮減保護?
香港中通社10月24日電(香港中通社記者王豐鈴)英國和德國23日簽署了首份防務協議,涉及軍工合作、聯合演習、互助援烏等多方面,具“里程碑意義”。受訪學者指出,俄烏衝突及特朗普回歸的可能性,刺激英德急速提升軍事關係,但歐洲自主防衛體系建設嚴重放緩,仍要依賴北約。
德國“豹2”坦克展示 圖源:新華社
英國國防大臣希利、德國國防部長皮斯托留斯當天在倫敦簽署了首份防務協議《三一之家》。英國國防部稱,協議的簽署標志著英德及歐洲安全關係的根本性轉變,具有里程碑意義。
根據協議內容,德國軍機將首次部署在英國,定期從蘇格蘭皇家空軍基地起飛,執行北大西洋巡邏任務。兩國還將聯合開發導彈、無人機和新款陸基遠程導彈,在波羅的海額外舉行聯合軍事演習,由德國主要兵工廠到英國設廠,互相支持對方向烏克蘭提供軍援。
皮斯托留斯稱,不能把歐洲安全視為理所當然,俄羅斯正對烏克蘭開戰。希利則表示,歐洲需促進自身安全,英國亦有需要擴大在北約的角色。
復旦大學國際問題研究院中歐關係研究中心副主任簡軍波24日對香港中通社表示,從協議內容來看,英德防務合作深化,範圍擴大,不僅軍工產業聯合開發加強,軍事演習地點更具針對性,也增加了軍事部署和培訓,的確是一項極重要的雙邊軍事合作協定。
簡軍波指出,在俄烏衝突刺激下,英德急速提升軍事合作關係。美國大選亦是協議簽訂的重要背景,英德擔憂特朗普上台後,會減輕對俄的軍事壓力,使北約軍事力量東移,逐漸減少美國及北約對歐洲的保護。英德或想提前準備,加強歐洲的防務力量和獨自援烏抗俄的能力。
歐洲近年強調追求戰略自主,重振防務建設。今年歐盟通過法案,撥款20億歐元加強國防工業,包括11億歐元的“歐洲國防基金”獨立預算。此外,英、法、德建立了更加緊密的合作,2010年英法簽署《蘭開斯特宮協議》,2019年法德簽署《亞琛條約》,連同此次英德簽署的《三一之家》,形成歐洲三大軍事強國的三角防務協議。
簡軍波分析,英法德之間的雙邊合作,整體上有加強歐洲防衛力量和防務合作的態勢,但三者其實存在競爭關係。北約要求歐洲各國提升防衛預算,導致歐洲自主防衛預算受限,且各國在推進一體化防衛前進方向上存在分歧,包括如何處理與北約的關係,建立多大規模數量的快速反應部隊,如何發展武器系統生產和軍工市場等,存在諸多爭議。當前歐洲自主防衛體系建設嚴重放緩,仍要依賴北約。且英國已脫歐,又是北約成員和美國特殊盟友,無法成為歐洲防務一體化中的核心角色,只能算是重要支持性力量。(完)
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