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【中通論壇】特朗普上台料衝擊“小多邊”印太地區或進入震蕩期

美食 2024年11月08日 17:43 932 梁保哲
香港中通社11月7日電（香港中通社記者 李明珠）美國總統拜登任內著力拉攏盟友，加快印太佈局。隨著前總統特朗普將再主白宮，外界普遍預測，孤立主義或席捲全球。受訪學者指出，特朗普更偏向單邊和雙邊行動，美國打造的“小多邊”機制或會陷入停滯，但特朗普仍會極限施壓，整個印太地區可能會進入震蕩期。自從拜登執政後，便將印太地區視為美國全球戰略的重心。近年來，美國修復與印太盟友關係，增加地區“小多邊”體系間的聯動，拓展美日韓、美菲同盟，還推動美日印澳“四邊對話”機制。但其實美國使用“印太”概念始於特朗普任內。2017年時任美國總統特朗普訪問亞洲期間正式提出“自由開放的印太”概念，同年12月美國發佈國家安全戰略報告以“印太”取代“亞太”，使印太戰略正式上升為美國的地區戰略。圖為：特朗普 圖源：新華社對比特朗普與拜登政府，有分析指出，特朗普時期，印太戰略沒有形成完整體系，但拜登延續特朗普政府的做法，有意渲染中國威脅論，更加重視盟友和夥伴的作用，以外交、經濟和軍事等多種手段推進印太戰略。特朗普長期奉行“美國優先”和孤立主義，對於美國的盟友來說，特朗普的不可預測性也為美國與盟國關係帶來不確定性。特朗普勝選後，韓國總統尹錫悅與特朗普通電話，表示希望韓美今後也能基於同盟關係，在安全和經濟等所有領域保持緊密合作。菲律賓總統馬科斯也期待同特朗普在廣泛議題上合作。不過，外界卻認為，美國的一些承諾可能跳票。香港亞洲研究中心主任彭念7日對香港中通社表示，由於特朗普執政方式缺乏可預見性，其在印太地區的經濟和安全等政策可能更易變，而且特朗普喜歡極限施壓，這會導致地區的經濟和安全的風險上升，整個印太地區可能會進入震蕩期。至於印太地區的“小多邊”機制，彭念指出，特朗普更偏向於單邊和雙邊行動，通過美國自身力量，如貿易戰、與中國直接軍事博弈等方式遏制中國，或者通過美日、美菲等雙邊方式給盟友施壓，協助美國遏制中國，美國打造的“小多邊”機制一定程度上或會陷入停滯。印太地區一向是拜登政府關切的重點，隨著任期即將結束，其“政治遺產”會否被特朗普推翻？彭念說，印太戰略本身是由特朗普提出的概念，他肯定會繼續執行，但可能會調整實施方式，例如強調美國的單邊引領或者雙邊合作的方式；並且提升強度，不斷升級矛盾的程度，讓矛盾達到接近於衝突的閾值，以實現威懾中國的目標。未來在台海和南海，雖然不會導致一場海上戰爭，但安全風險呈現急劇上升的態勢，中美圍繞著南海的軍事博弈會非常嚴峻。而且由於特朗普的不可預測性，風險上升的臨界點究竟在哪也非常不容易把握。（完）

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